作战牵引:新型陆军建设发展的风向标

　　●抓住理技融合创新这个引擎，让理论创新成果及时转化为科学的陆军发展战略和规划计划，谋求建设后发优势。

　　●抓住新型作战力量这个刀锋，加快新型作战力量融入体系和升级换代，使其成为陆军建设“弯道超车”主力军。

　　●抓住体系作战能力这个重锤，实现陆军不同兵种紧密联合“如同一人”，打牢融入联合作战大体系的能力基础。

　　●抓住联合作战人才这个关键，建立科学的人才发现、选拔机制，实现对有发展潜力的人才早发现早培养早使用。

　　习主席在多个重要场合都强调，要努力建设一支强大的现代化新型陆军。当今世界，军事科技日新月异，战争形态、制胜机理飞速变化。新型陆军只有锁定“明天、后天战争”这个靶标，才能建设方向明、发展路径清，才能走向未来。

　　深刻认识陆军在信息化战争舞台的地位作用

　　今天，战争形态在快速演变，陆军的地位和作用仍然不可替代。外国学者费纶·巴赫说：“你可以飞越一片领土，对它实施常规轰炸或核打击；你可以把它炸得粉碎，使其寸草不留。但如果你要防守它，保护它，使其文明永驻，你就必须依靠地面作战。”

　　历次军事革命表明，陆军历来是构成一个国家武装力量的基本军种和主要军事力量。作为一个与世界战争史同步发展的军种，陆军是世界各国军队的起源。今天的陆军已经发展成为诸兵种于一体的军队。陆军的作用，无论是对于和平时期稳定世界战略格局中的军事态势，制止国际国内各种犯罪、抵御自然灾害和维护社会稳定，还是战时抵御外来侵略、捍卫国家主权和领土完整，都将举足轻重、不可低估。因此，陆军长期处于世界各国军队作战、建设和发展的主体地位。

　　当代战争证明，陆军在战场上的作用只是因战争目的不同，使用的时机和方式不同而已。由于陆地仍然是人类生存的主要空间，信息化战争仍然要扎根于陆战场，要取得联合作战的胜利缺少陆军这个战场主体力量不行。战争实践告诉我们，一场战争只要存在军事占领，战争的最后接力棒必须交给陆军，陆军永远是解决战争最后一公里的钢刀利剑。拥有一支强大的陆军，是一个国家特别是陆地大国不可或缺的力量。

　　中国国情特殊，加强陆军现代化仍是我们必须坚持的具有重大战略意义的现实选择。人民军队创建始于陆军、发展基于陆军、根脉源于陆军。陆军为实现民族独立和人民解放，为维护国家主权、安全、发展利益，为支援国家经济社会建设和保障人民生命安全，建立了不朽功勋。新时代，建设强大的现代化新型陆军，是应对各种安全威胁的现实需要，是维护国家发展利益的战略举措，是捍卫国家领土主权的重要保证。正如习主席指出：陆军对维护国家主权、安全和发展利益具有不可替代的作用。

　　准确把握新型陆军建设的时代要求

　　陆军建设必须因应战争形态的演变、军队使命的拓展和社会环境的变化，适应信息化时代陆军建设模式和运用方式的深刻变化，加快实现区域防卫型向全域作战型转变,建设与我国大国地位相称、具有中国特色的现代化作战力量。

　　优化组织形态，结构模块化。现代战争是体系与体系的对抗，衡量体系效能高低取决于一体化程度。陆军模块化建设符合战争形态演变规律，适应陆军遂行多样化任务需要，是世界强国陆军建设发展的通行做法。当前，要坚持联合制胜，通过模块化编组和积木式组合，以模块的再生性增强体系的抗毁性和自愈性，提高融入体系能力，使部队向充实、合成、多能、灵活方向发展，提高陆军对全军体系作战能力建设的贡献率。

　　着眼全域作战，功用多能化。我陆军遂行任务地域广阔、性质复杂，要按照“立体攻防、全域机动”要求，推进建设模式由区域防卫向全域机动、作战形式由平面线式向立体攻防、作战空间由有限局部向无形多维、机动投送由地面为主向空地一体转变；强化作战需求牵引，加强同战区对接，把作战需求搞清楚，继而转化为精确的能力指标和需求清单，使陆军能在不同战略方向、战场环境、任务区域有效遂行多任务作战。

　　强化创新驱动，能力新质化。只有加强新质作战能力建设，才能从根本上使陆军部队脱胎换骨、凤凰涅槃。加强陆军部队数字化、立体化、特种化、无人化建设，重点发展精干有效的特种作战力量、立体突击的陆航作战力量、攻防一体的网电作战力量、智能高效的无人化作战力量、衔接配套的防空反导力量、联动共享的侦察预警力量，着力提高精确感知、精确指挥、精确打击、精确评估、精确保障能力，提高立体突击、快速反应、远程机动能力，提高特种作战、拔点夺要、战略破袭能力。

　　聚焦现代陆战制胜需求奋力而为

　　建设强大的现代化新型陆军，必须遵循信息主导、精兵作战、体系支撑、联合制胜的特点规律，对陆军力量体系和作战能力进行整体改造和升级,实现军事理论、组织形态、人才队伍、武器装备的现代化。

　　抓住理技融合创新这个引擎。习主席在十九大报告中鲜明指出，要全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，将军事理论现代化置于“四个现代化”的首要位置，这启示我们，建设世界一流军队，重要的是将未来战争研究透，让军队建设的航标更清晰。建设世界一流陆军没有现成答案，需要用理论创新这个引擎导航指向，必须把“如何建、如何管、如何训、如何用”等关键问题搞透彻。要扭住理论创新这个引擎，促进理技融合，让理论创新成果及时转化为科学的陆军发展战略和规划计划，以战略理论创新谋求后发优势，以建设理论创新引领整体跨越，以作战理论创新牵引陆军转型发展。

　　抓住新型作战力量这个刀锋。新型作战力量是未来陆战场的霸主。推动陆军向世界一流跨越，必须坚持把陆航、特战等新型作战力量做大、做硬、做强。一要加速打磨。刀不磨不锋利，人不磨不成器。对于新型作战力量，必须首先做到敢用、愿用、会用，努力实现常态化操作运用。二要加速融入。新型作战力量是“羊群中的骆驼”，是信息化战场的“杀手锏”，无缝隙融入联合作战体系，则能求得水涨船高的整体效应。要从突破传统观念、打通新旧装备信息链路、创新训练编组形式、建立常态化联战联训机制等方面，让其成为体系战斗力生成的拉力器、粘合剂。三要加快创新。颠覆性技术出现会带来作战力量结构颠覆性变化，必须借助颠覆性技术加快新型作战力量升级换代，使新型作战力量成为我军陆军建设“弯道超车”的主力军。

　　抓住体系作战能力这个重锤。未来战争无联而不胜。陆军作为联合作战力量体系的一个版块，更需抓住体系作战能力建设这个关键。首先，诸兵种必须形成坚如磐石的整体。由于陆军诸兵种平时建制、训练，以及人才培养的相对独立，因此“合”成为陆军建设发展首先必须解决的问题。必须通过人才培养联、装备技术联、指挥信息联、军事训练联、学术科研联、观念文化联，以及体制编制联等，让强大的陆军形成“如同一人”的整体，打牢联合作战能力生成基础。同时，陆军必须紧密融入联合作战大体系。要通过兵种、军种实战实训、联战联训，解决联合作战能力生成中存在的问题；通过军种联合育人制度化，解决人才培养军兵种“各自为战”的问题；通过军种联合组织学术活动，实现军事理论跨界创新。

　　抓住联合作战人才这个关键。联合作战人才是联合作战的龙头。新型陆军建设，没有一大批高素质联合作战人才不行。必须实现军兵种观念知识大融合。只钟爱自己出身的兵种、只熟知摸爬滚打的专业是不够的。联合作战指挥人才培养，要打破部门之间的利益藩篱，打破军兵种之间过于明确的分工界限，把军兵种观念知识融合作为一个工程来抓。必须冲破“一条线”任职机制。打破诸军兵种界线、作战部队与院校界线、上级机关与基层界线，通过干部大跨度、多岗位交流，催化联合作战指挥人才生成。必须改变人才选拔“一把尺”量的做法。人才培养、人才使用，如果简单地按学历、年龄、经历等尺子量，就会导致人才选拔的机械化、程式化。需要借助大数据、云计算等现代科技，建立科学的人才发现、选拔机制，实现对有发展潜力的人才早发现、早培养、早使用。（罗宗桥　王雪平）