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河北保定:学校违规收费 究竟该归谁管

来源:中国舆情网 作者:鲁京 人气: 发布时间:2018-12-04
摘要:学校是对新一代实施系统教育的社会机构,其主要职能是利用一定的教学教育设施和选定的环境教育学生,使之成为国家和社会所需要的合格成员,并具有各种良好行为道德倾向、抵制社会环境中的不良影响、维护社会安定团结与促使人类社会进步的认识和责任感。
学校违规收费 究竟该归谁管
保定三中分校裕华实验校区违规收费,家长怨声载道
       学校是对新一代实施系统教育的社会机构,其主要职能是利用一定的教学教育设施和选定的环境教育学生,使之成为国家和社会所需要的合格成员,并具有各种良好行为道德倾向、抵制社会环境中的不良影响、维护社会安定团结与促使人类社会进步的认识和责任感。
       在这个神圣的地方,却出现了违背学校本质意义、影响学生身心健康、家长怨声载道的违规现象,在社会上造成了极坏的影响。
       近日,记者接到保定市学生家长举报,称保定三中分校裕华实验校区多种违规收费、学生生活却没有保障。
       记者问,你所说的学校多种违规收费有哪些呢?于是,家长给记者发来了老师通知收费的微信截图。

       学生家长很直接的告诉记者,本学期初入学时,我们就按照学校的规定,全额缴纳了学杂费和食宿费。10月份,学校又收了一次空调费和热水费70元。前几天,学校又收了暖气费115元。家长抱怨道:交了暖气费,暖气也不热,孩子照样冻感冒。
       举报家长告诉记者,周五下午,是学校放假时间,家长们都会来接孩子回家,请你来听听家长们的真实反映。
       于是,记者在举报家长的建议下,于2018年11月23日下午三点,来到保定三中分校裕华实验校区进行现场调查。
       记者在保定三中分校裕华实验校区校门口,听到前来接孩子的家长们议论纷纷。
       一位初二学生的家长说,这个学期开学时,按照学校规定,我们交了学杂费、食宿费一共7500元,后来又让交了一次热水费、空调费70、暖气费115元。
       另一位家长气愤的说,我们孩子是今年新生,学杂费、食宿费、军训费交了9000多呢,我们也交了空调费和水费,暖气费也是交了115元呢。孩子们也没热水喝,晚上洗脚都用冷水。孩子回家说,在学校一直都吃不饱,饭菜质量实在太差!
       一位家长紧接着埋怨道,孩子返校时,是我们最担心的。每次都嘱咐孩子。到学校后,回电话报个平安,可整个学校就二部电话,这么多孩子,排队都得一个多小时,后来孩子就干脆不回电话了,可我们家长就一直提心吊胆。
        还有一位家长也抱怨道,外边一个床单十几块钱,学校卖几十块钱,还质量太差,用不了几天就坏了。(均有录音录像)
        河北省物价局、教育厅、人力资源社会保障厅联合下发《关于进一步扩大民办学校收费自主权加强事中事后监管通知》中明确说明:
        三、民办学校收费规则。3.民办学校为学生在校学习期间提供方便而收取的代收费、服务性收费,必须遵循“学生自愿,据实收取(不以盈利为目的),及时结算,定期公布”的原则。
        五、加强民办学校收费事中事后监管。(三)严格财务管理制度。民办学校住宿成本主要包括学生住宿用房屋及配套设施、设备折旧费,水电费,防暑、取暖费,修缮、维护费和宿舍管理人员经费等。
民办学校办学成本和住宿成本不得重复计算。
河北省物价局、省教育厅、省劳动和社会保障厅联合制定《河北省民办教育收费管理暂行办法》中也明确规定:

  • 民办学校住宿费收费标准按实际成本确定。普通学生住宿费成本主要包括房屋折旧费、水电费、取暖费、修缮费和宿舍管理费用等。学生公寓住宿费成本主要包括公寓折旧费、水电费、取暖费、床位、桌椅、电器等必要设施的设备折旧费和公寓管理费等。
        国家发展计划委员会发布的《价格违法行为行政处罚规定》中明确规定:
        第九条 经营者不执行政府指导价、政府定价,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上200万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿: 
       (五)自立收费项目或者自定标准收费的;
       (六)采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的;
       (九)强制或者变相强制服务并收费的;
         第十七条  经营者有下列情形之一的,应当从重处罚:
       (一)价格违法行为严重或者社会影响较大的;
        第二十二条 任何单位和个人有本规定所列价格违法行为,情节严重,拒不改正的,政府价格主管部门除依照本规定给予处罚外,可以公告其价格违法行为,直至其改正。
       保定三中分校裕华实验校区在学生每学期入学时就已经收取了学费和住宿费,却在随后的教学过程中,再次向学生收取水费、空调费和暖气费,严重违反了《价格违法行为行政处罚规定》、《关于进一步扩大民办学校收费自主权加强事中事后监管通知》、《河北省民办教育收费管理暂行办法》等相关规章制度,违背了国家教育法的基本原则,不但增加了学生和家长的经济负担,更在社会上造成了及其恶略的影响。
       记者从工商部门了解到,保定三中分校裕华实验校区(简称:裕华中学)是保定三中分校的帮扶对子,由保定市莲池区文体教育局批准成立的一所民办全日制寄宿初中。在保定三中分校裕华实验校区揭牌仪式上,保定三中分校校长杨建勇公开表示:三中分校与裕华中学共同站在一个平台上,在帮扶办学方面,三中分校会尽自己所能,在教学教研、德育活动、教师交流、学校管理、特色课程推广等方面不遗余力地给予最大的帮助。
       然而,记者向保定三中分校反映裕华实验校区乱收费问题时,得到的答复是:“他们属于民办学校、我们管不着”。记者又分别向保定市教育局、莲池区文体教育局反映情况,得到了同样的答复:“那是一所民办学校,不归我们管,我们只管公立学校”。
       随后,记者又向保定市物价局反映此事,保定市物价局某处长给出了这样的答复:这不是我们物价局调查的事,跟我们没关系!
       面对此种答复,家长质疑,虽然保定三中裕华实验校区属于民办学校,但作为帮扶对子的直接关联者——保定三中分校,就没有监督管理的责任和义务吗?作为教育系统的政府主管部门——保定市莲池区文体教育局,也没有责任和义务监督管理吗?面对如此严重的违规收费问题,政府负责物价工作的行政机构——保定市物价局竟然说和自己没关系。
        习近平总书记曾明确指出:法治之下,任何人都不能心存侥幸,都不能指望法外施恩,没有免罪的‘丹书铁券’,也没有‘铁帽子王’。
         十三届全国人大一次会议闭幕会上,习近平总书记发表重要讲话:一切国家机关工作人员,无论身居多高的职位,都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国,始终要把人民放在心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,始终为人民利益和幸福而努力工作。
       《中华人民共和国民办教育促进法第六十三条 县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门有下列行为之一的,由上级机关责令其改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;造成经济损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)疏于管理,造成严重后果的。
       《中华人民共和国价格法第四十六条 价格工作人员泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。
       保定三中分校裕华实验校区的直接关联单位及政府职能部门——保定三中分校,保定市教育局、莲池区文体教育局、保定市物价局都说和自己没关系,那么这种违规收费的乱象到底该归哪个部门管呢?保定市教育局、保定市物价局都管什么呢?难道民办学校就可以凌驾于法律法规之上吗?学生家长热切希望政府职能部门给予高度关注,还孩子们一个良好、纯净的学习环境。
         本网将持续关注报道。
         来源:消费日报网  http://www.xfrb.com.cn/html/guanzhu/jinriguanzhu/tuijiantoutiao/302072.html

责任编辑:新华

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