朝阳市双塔区：村书记带头违法破坏耕地，谁来监督执法？
6月28日，本网发表了《朝阳市双塔区：新荒地村民质疑村书记涉嫌违法占地、套取粮食直补？》一文，文中披露了朝阳市双塔区他拉皋镇新荒地村支部书记崔某以及她的亲属破坏耕地的违法行为。文章发表后，在当地广大村民中引起巨大反响：如果才村书记家的耕地可以自行处置，政府不查处，那我们家的土地是不是也能出租给外来的企业，我们也想收取巨额的承包费，这岂不是更好？！ 9天过去了，村民们期盼的政府查处土地违法的事情并没有发生。“明摆着崔书记家的耕地变成了工厂，为什么不查处他家？”村民们对此十分不解：“难道这就是人家说的上面有人？或者是政府有关部门袒护包庇？” 
（朝阳市双塔区他拉皋镇新荒地村，崔某及亲属共同承包的一级耕地已经变成停车场和工厂）
那么，农村涉嫌土地违法事件，有哪些政府部门对此负责呢？首先是自然资源部门，法律上规定了国家自然资源部负责土地的违法查处权力，是专业的土地监察部门。新荒地村崔某家的耕地变成停车场、工厂，最先发现问题的应该是有土地巡查制度的自然资源局。为什么老百姓都发现了问题，自然资源局作为执法单位却在宁愿承担渎职、失职责任风险下在“装睡”？似乎只有一条解释比较合理，那就是“私下利益输送”。 其次，作为新荒地村的行政主管他拉皋镇也有责任。《中华人民共和国城乡规划法》明确规定：农村区域内的建筑必须要首先取得规划许可证，没有规划许可证的建筑都属于违建，必须依法拆除并处罚，严重破坏土地的移交公安部门立案侦查。 而事实上，他拉皋镇政府对于“眼皮子底下的”没有土地审批手续的违法建筑，也是睁一只眼闭一只眼，得过且过，当老好人。 “窥一斑而知全豹”，在依法治国的当下，朝阳市双塔区的执法环境竟然如此反常，这不仅仅是法制观念问题，更是这政治作风问题。一个地区若是形成有法不依执法不严的状况，那么，违法者不受惩治，对守法者就是最大的不公平！ “执法不公就是最大的腐败！”发生在老百姓身边的基层腐败是群众最痛恨的。 针对基层腐败，中纪委经过多次的会议部署，将重点查处以下四类问题。首先是基层干部在土地征收流转、三资管理惠农补贴、扶贫救济、低保资金管理使用等方面的违纪问题；第二类是发生在基层和群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等四风问题；第三类是小官巨腐等基层腐败问题；第四类是指执法监管，公共服务等窗口行业和领域违规收费、收红包购物卡等突出问题。 那么这些基层腐败的危害究竟有多大？基层腐败究竟在释放什么信号呢？ 中国社会科学院廉政研究中心副秘书长高波：老百姓看得见的腐败，也就是群众眼里的沙子。实际上对我们党和政府的形象、对我们的公信力，他的这个杀伤是巨大的。小官们往往掌控着的，就是我们老百姓，那么，这些小官他们利用他们管人、管事儿、办事儿、提供公共服务的这样的机会，那么搞这种寻租徇私枉法，那么最终对于我们的执政基础执政根基产生了非常负面的影响。另外一方面，就是我们广大的党员群众对于正风反腐的这种受益感，那么也会受到影响，所以现在我们要抓大、不放小！ 一首打虎一手拍蝇，两手抓两手都要硬，中央政策好，最怕是到了基层变了味儿，这恐怕是当下很多老百姓担心的问题。查处基层腐败也是如此，只有明确责任才能落实到位，这才是关键。中央纪委专门制定查处发生在群众身边的四风和腐败问题专项工作要点，督促各级纪检监察机关抓好贯彻落实。 习总书记强调指出：“我们说‘老虎’、‘苍蝇’一起打，有的群众说‘老虎’离得太远，但‘苍蝇’每天扑面。这就告诉我们，必须着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益。” 监察群众身边的腐败该怎么干、谁来干，习总书记、中央纪委已经布置了任务，基层党委、纪委你们准备好了吗？ 本文为作者原创，未经授权不得转载 |
