根据《中华人民共和国招标投标法》规定,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标,然而,近日河北省涞源县职业技术教育中心的两个工程项目还没有招标就开始施工了。
图为现在正在装修的洗车房 这是现在已被删除的11月16日招标公告 这是现在已被删除的11月16日招标公告
工程未开标已开始施工
11月7日,记者赶赴涞源县进行实地了解,还有没有走近涞源县职业技术教育中心施工现场,很远距离就听到工程机械作业的嘈杂声;在中心的操场上有一台大型的路面破碎机正在施工,噪音很大很远都能听见;在该校操场边上,一栋新建的两层楼房,正在内部装修,工人正在新建的管道边上忙活,在院子里,一个管理人员拿着图纸,在比划着指挥工人干活,旁边机器不停地忙碌着。 在与工人采访中得知,新建的建筑是洗车房,现在正在装修。这个工程已经干了很长时间了。 随后,记者在工地找到负责工程的工头。他告诉记者,涞源县职业技术教育中心这些附属工程是去年开始建设的,有洗车房、篮球场、围墙等工程。现在正修建的是篮球场地面硬化。他们是保定市中宏安(音)建筑公司的,能在这里施工,不是随随便便就能进来的,是靠关系才进来的,我们老板和职教中心领导关系可不是一般的关系。‘ 随后,记者欲以投标人看场地的名义,进一步对该项目进展情况进行落实。职教中心的保安告诉记者,“你们不需要再看场地了,学校的工程已经都包完了,至于网上发布招标公告走走形式罢了,工程早已开工了。” 记者通过河北省政府采购网查询到,涞源县职业技术教育中心在2017年11月3日分别发布了两份公告,招标公告为“涞源县职业技术教育中心附属工程洗车房及围墙”和“涞源县职业技术教育中心附属工程暖气沟和路面硬化”,工程资金分别为373950元和350260元。开标时间:2017年11月16日13时30分,然而记者在11月7日就发现这两个工程已经施工数日了。 欲盖弥彰 暗箱操作 当记者联系涞源县职业技术教育中心,把该单位工程网上招标信息情况与现场情况给学校反映后,学校给记者反馈的情况是“网上的招标信息还没有施工,你们看到的都是去年招标过的项目;”通过该单位提供的去年招标信息资料看,但是没有任何一项能够体现出,涞源县职业技术教育中心附属工程洗车房及围墙”和“涞源县职业技术教育中心附属工程暖气沟和路面硬化”的信息,正在施工的篮球场只有在现在招标的信息体现到。现在刚建成带洗车房的两层小楼连1000平米都不到,怎么可能是4000平米房子呢!显然是在弄虚作假。 但是,令记者没想到的是,与该校沟通后没几天,政府网招标信息竟然被换掉了,真是令人大跌眼镜(截止记者发稿日这两份公告在河北省政府采购网上已经查不到了)。
业内人士看法
为什么涞源县职业技术教育中心工程招标来来去去的做法要自相矛盾?是想掩盖什么? 据经常参与工程投标的企业主诉苦,有的所谓公开招标只是形式上的,一些利益共同体已经形成“内循环”,相互之间有各种心照不宣和“潜规则”, 像这样的工程与甲方签订合同后15天内完工几乎是,难乎其难,招标人往往邀请施工企业参与招标文件技术部分内容的编制,制造难题,故意加大难度,让参与投标的只难而退,招标人也会允许这家施工企业参与投标,“这种暗箱操作实则排除了其他潜在投标人的竞争,而让该企业中标,且不容易被发现,审计部门更不容易查实。 众所周知,建设工程招投标是避免暗箱操作、预防腐败、防止“权利寻租”的最重要的手段,只有通过阳光的招投标才能得到监督下的规范、有序的建设施工,也才能得到有保障的工程质量。 那么,涞源县职业技术教育中心校附属工程快完工才公开招标,这样弄虚作假为了什么?这些工程队是怎么拿到这个工程的?工程质量又如何保障? 本网将继续关注。 |