 “想定房、先交钱” 据举报人反应，在什邡市名为“金控首府”的住宅项目，正在通过交“定金”的方式销售未达到销售条件（处于地下施工阶段）的房子。通过交50万到150万不等的“定金”就可以锁定相应房源，且享受最低的折扣房价。 公开资料显示，金控首府是由四川金控置业有限公司（以下简称：金控置业）打造的高品质住宅项目，总建筑面积约27.8万方，建面约175-225平米独栋别墅，88-156平米高层，占地面积71601平方米。 9月19日，记者就举报人反应的情况来到四川省德阳市什邡市进行了调查核实，发现和举报人反应的情况基本一致，目前在售的是19#-56#、共44栋、93套“别墅”房源，其中12栋为独栋别墅。 
（金控首府的购房委托协议书和担保函）
“我们别墅直接是可以定的，通过和我们公司的法人签订一个委托购房协议，由我们公司‘金控置业’作为担保签订《担保函》”在位于什邡雍城南路与东顺城街交汇处的金控首府售楼处，置业顾问罗某某介绍“签订委托协议，联排别墅是交50万（定金），独栋别墅是交150万（定金），需要一次性转账到我们公司法人的账户上”。并且向记者提供了长城华西银行，用户名为张浩琳，账号为6231376600000056661的“法人账号”。记者通过《国家企业信用信息公示系统》查询得知，张浩琳正是金控置业法人代表。购房者也证实了罗的说法。 
（工商信息查询：法人正是张浩琳）
罗某某告诉记者，目前在售的别墅就剩了6-7套房源，而且还是之前退出来的，“要不然现在都没有房源，早就订完了”，并且拿出销控表，记者看到上面写有购房者的姓名、楼号等信息。
（金控首府销控表）
罗某某承认，“目前并未取得《商品房预售许可证》”并表示，别墅属于稀缺房源，想定房，就先交钱，且强调，“这个钱属于定金，是不能退的”。记者在现场看到，沙盘上显示的别墅区域，目前正在进行地下施工阶段。 律师：涉嫌非法集资 根据《城市房地产开发经营管理条例》规定，未取得预售许可证擅自预售商品房的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处已收取的预付款1%以下的罚款 律师表示：根据《国务院办公厅关于依法惩处非法集资有关问题的通知》国办发明电〔2007〕34号对非法集资的主要形式的判定，其中主要特征之一：未经有关监管部门依法批准，违规向社会（尤其是向不特定对象）筹集资金。如未经批准吸收社会资金；未经批准公开、非公开发行股票、债券等。从目前的情况看，已经涉嫌非法集资了。 行业专家表示：商品房预售，国家有明文规定，购房款必须通过监管账户，根据工程进度，再由主管部门进行分批划拨，个人或者企业是无权以任何形式收取购房款的。 住建局：给领导汇报后再看怎么查 那么上述情况，当地市场监管部门是否进行了有效监管呢？ 调查结束后，记者向当地主管部门进行了反映，并就房地产市场监管进行了采访。 什邡市住房和城乡建设局城建股股长李昆对此表示，我们大概一个月至少检查一次，像这种违规收钱的事情，没有老百姓向我们反映，我们日常检查很难发现。他强调，“我们对于房地产市场监管是做了大量工作的”，“你可以向执法监察大队反映这个情况” 当记者要求查看房地产市场日常检查记录时，李昆表示“不方便提供” “这个情况，我需要给我们的杨冠队长汇报，他现在下乡去了，等我汇报了之后，再看怎么查，到时候给你回复”。什邡市住房和城乡建设局执法监察大队张小川说。 记者电话采访杨冠队长时，他表示“会尽快组织查处”。但是，截止记者发稿，时间已经过去了近一个月，什邡市住房和城乡建设局相关科室并没有任何回复。记者也曾多次拨通杨冠队长的电话，均被拒接。 关于此事的后续，本报将继续关注，另据举报人透露，房地产企业涉嫌非法集资，在德阳并非只在什邡市出现并非个案，“像什邡市这样的新型集资购房模式，在德阳市绵竹市则更加猖獗”记者也将持续跟踪报道。 |
